समाज निर्माण में अहम भूमिका निभाएगी शिक्षा नीति

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• प्रो.(डॉ.) बी.सी. महापात्र
  राष्ट्रीय शिक्षा नीति 2020 में बदलाव की बहुत बड़ी संभावना है। यह सुधार के लिए बदलाव होगा या नहीं, यह काफी हद तक इसके कार्यान्वयन पर निर्भर करता है। शिक्षा के समवर्ती सूची का विषय होने के कारण इसका कार्यान्वयन विशेष राज्य सरकारों के निर्णयों और कार्यों पर काफी हद तक निर्भर करेगा। यह वास्तव में आवश्यक है क्योंकि भारत के विभिन्न क्षेत्रों में शैक्षिक परिदृश्य बहुत भिन्न है। यह विकेंद्रीकरण के लिए राष्ट्रीय शिक्षा नीति (एनईपी)-2020 के समर्थन के अनुरूप भी है। इसे शैक्षणिक संस्थानों को अधिक स्वायत्तता देने और ‘स्थानीयता की खुशबू’ के साथ शिक्षण सामग्री में स्थानीय समुदाय के सदस्यों को शामिल करने के रूप में देखा जाना चाहिए। नीति पर बातचीत अब भी जारी है और इसका प्रभाव जनसंख्या और सरकारी एजेंसियों के बीच बातचीत और जमीनी परिस्थितियों पर निर्भर करेगा।
  21वीं सदी की पहली शिक्षा नीति मानी जाने वाली राष्ट्रीय शिक्षा नीति 2020 ने देश के लोगों में काफी हलचल पैदा कर दी है। भारत सरकार के शिक्षा मंत्रालय द्वारा 30 जुलाई को पहली बार प्रकाशित इस योजना की समावेशिता और प्रगतिशीलता को लेकर आकांक्षा, आशा, उत्साह, जिज्ञासा और उत्सुकता की भावना है। अनूठे और क्रांतिकारी परिवर्तनों का प्रस्ताव करते हुए यह नीति कई तरीकों से समर्थन और विरोध प्राप्त कर रही है।
  एनईपी 2020 के अनुसार भारत को एक न्यायसंगत और जीवंत ज्ञान समाज में आगे बढ़ाने के महत्वपूर्ण मिशन में छात्र प्राथमिक हितधारक होंगे। इसका तात्पर्य यह है कि छात्रों को इस राष्ट्र के विकास से संबंधित नीतियों में सक्रिय भागीदार माना जाएगा। भारत, अपनी अल्पशिक्षित और अत्यधिक आबादी वाली जनसांख्यिकी के कारण, बड़ी संख्या में शारीरिक अकुशल/अर्ध-कुशल श्रमिकों का घर है। इसके अलावा, बुनियादी ढांचे, सुविधाओं, प्रशिक्षित कर्मचारियों, पारिवारिक समर्थन और अन्य चीजों की कमी के कारण ग्रामीण क्षेत्रों में बच्चे गुणवत्तापूर्ण शिक्षा से वंचित रहते हैं। उम्मीद है कि एनईपी 2020 इन चुनौतियों से दृढ़ संकल्प और शक्ति के साथ निपटने में सक्षम होगी।
  यह नीति एक सुधारात्मक मौलिक कार्रवाई के लिए आधार तैयार करती है जो सभी नागरिकों को, उनके प्रभावशाली युवा वर्षों से ही, सीखने, विचारने और आलोचनात्मक व विचारशील रूप से विकास के लिए संसाधन प्रदान करती है। यह भारत के लिए एक ऐसी शिक्षा प्रणाली की कल्पना करती है जो वैश्विक स्तर पर हो और सामाजिक और आर्थिक पृष्ठभूमि की नींव रखे बिना सभी के लिए उच्च गुणवत्ता वाली शिक्षा तक पहुंच हो।
  नई शिक्षा नीति भारत सरकार के मानव संसाधन विकास मंत्रालय (एमएचआरडी) के तहत 30 जुलाई 2020 को जारी की गई थी। एजुकेट, एनकोरेज, एनलाइटेन के आदर्श वाक्य के साथ, यह भारत में पिछले 34 वर्षों में जारी होने वाली पहली शिक्षा नीति है। इस नीति का उद्देश्य भारत के बच्चों को 21वीं सदी के कौशल के साथ तैयार करना है। यह नीति भारत को ज्ञान महाशक्ति के रूप में विकसित करने के उद्देश्य से अनुसंधान, नवाचार और गुणवत्ता के तीन स्तंभों पर आधारित है।
  विद्यालय शिक्षाः एनईपी 2020 का पहला परिवर्तनकारी प्रयास 2030 तक 100% सकल नामांकन अनुपात (जीईआर) के साथ प्री-स्कूल से माध्यमिक स्तर तक शिक्षा को सार्वभौमिक बनाना है। यह व्यापक उपाय देश के भीतर सामाजिक रूप से वंचित युवा, बालिकाओं पर विशेष जोर देते हुए साक्षरता के अंतर को कम करने और अवसरों को बढ़ाने का प्रयास करती है। समतामूलक और समावेशी शिक्षा के प्रति यह मजबूत समर्पण शायद राष्ट्रीय नीति के सबसे प्रेरक पहलुओं में से एक है। प्रारंभिक बचपन देखभाल प्रावधान में कहा गया है कि 2025 तक 3 से 6 वर्ष की आयु के सभी बच्चों को पर्याप्त स्कूल सुविधाएं प्रदान की जाएंगी, जिससे लगभग 2 करोड़ स्कूल न जाने वाले बच्चों को मुख्यधारा में वापस लाया जा सके। विचार यह है कि पारंपरिक 10+2 दृष्टिकोण को एक अभिनव 5+3+3+4 दृष्टिकोण से प्रतिस्थापित किया जाए, जिससे शैक्षणिक वातावरण में छात्रों के कौशल को बढ़ाया जा सके। इसके अलावा, बुनियादी साक्षरता और संख्यात्मकता पर राष्ट्रीय मिशन के लिए स्कूलों को 2025 तक कक्षा 1 से 3 तक प्रारंभिक भाषा और गणितीय कौशल पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है। इसके अतिरिक्त, व्यावसायिक शिक्षा इंटर्नशिप भूमिकाओं के साथ कक्षा 6 से शुरू होनी है। भारतीय संस्कृति की रक्षा के लिए एक मजबूत प्रतिबद्धता के साथ, बहुभाषावाद प्रावधान में कहा गया है कि शिक्षा ग्रेड 5 तक घरेलू भाषा में होनी चाहिए। 360-डिग्री समग्र प्रगति कार्ड के साथ मूल्यांकन सुधार छात्र के प्रदर्शन को ट्रैक करेंगे और इसे सीखने के परिणामों के अनुरूप बनाएंगे। इसके अलावा, शिक्षक शिक्षा के लिए एक नया और व्यापक राष्ट्रीय पाठ्यचर्या ढांचा यह सुनिश्चित करेगा कि संकाय को न्यूनतम डिग्री योग्यता यानी 4-वर्षीय एकीकृत बी.एड. के साथ शामिल किया जाए।
  उच्च शिक्षाः उच्च शिक्षा के संबंध में, एनईपी 2020 में कहा गया है कि 2035 तक जीईआर 50% होगा, अतिरिक्त 3.5 करोड़ सीटें जोड़ी जाएंगी। नीति में लचीले पाठ्यक्रम के साथ व्यापक-आधारित, बहु-विषयक, समग्र शिक्षा, विषयों का रचनात्मक संयोजन, व्यावसायिक शिक्षा का एकीकरण, प्रौद्योगिकी का उपयोग और कई प्रविष्टियों और निकास बिंदुओं का विकास शामिल है। वास्तव में, आईआईटी और आईआईएम जैसे विश्वविद्यालयों को बेंचमार्क मॉडल के रूप में उपयोग किया जाएगा। स्नातक और स्नातकोत्तर कार्यक्रमों का पूर्ण पुनर्गठन यह सुनिश्चित करेगा कि प्रमाणपत्र हर साल प्रदान किए जाएं और क्रेडिट हस्तांतरणीय हों। हां, लचीलापन नई नीति के मूल स्वभाव में अंतर्निहित है। माहौल तैयार करने के लिए, भारतीय उच्च शिक्षा आयोग (एचईसीआई) उच्च शिक्षा के लिए एक छत्र संगठन के रूप में कार्य करेगा, जबकि राष्ट्रीय अनुसंधान फाउंडेशन (एनएसएफ) इसकी जिम्मेदारी लेगा।